春节刚过,各地的“民工荒”再次出现,和以往不同的是,历来作为“农民工”输出地区的中西部也加入了“农民工”的争夺行列,这使得东部的用工缺口尤甚以前。
东西部争夺“农民工”,这在近现代中国经济史上是前所未有的事件,笔者甚至认为,目前无论是学界,还是政界,对于东西部争夺“农民工”的重大里程碑意义并未给予高度的关注。目前关于此事的解释大体有三大理由:一是东部产业的西转,这是近年来国家根据东西部区域经济的差距做出了产业代际的转移战略,不少劳动密集型企业逐步向中西部转移,使中西部地区用工需求明显增长,比如,富士康的转移,带动的劳动力的转移是很明显的;二是东西部的“农民工”工资差距在缩小,国家统计局2009年的调研显示,东部地区外出打工者的月收入为1455元,中部地区为1389元,西部地区为1382元。东部地区比西部地区仅高5%,而5年前东部地区工资比西部地区平均高15%。也就是说,东部在享受近30年的低工资的发展模式之后,这种人口红利的廉价发展优势只具有国际意义,在国内已经没有任何区域竞争的优势;三是随着刘易斯拐点的日渐趋近,农民工的总体供应逐年递减,有关的统计数据表明据,目前农民工后备力量每年比高峰时供应量减少了600多万人,三年差不多少了2000万人。
笔者认为,以上诸种对东西部农民工争夺战的原因分析,不无道理,但如果将这个现象仅仅归因于产业转移、工资地区差距的缩小和人口红利的丧失,恐怕低估了其对中国经济的重大意义。东西部农民工争夺战的出现,和当年小岗村的变革一样,既是农民救自身之举,更是通过他们的“私力救济”行为,推动中国政治、经济和社会变革的举动。东西部农民工争夺战更多的折射出东部在产业升级方面的滞后,在西部发挥“后发优势”追赶的过程中,东部多年来却依然依靠资源耗竭、廉价劳动力的懒惰发展模式获得利润,既没有产业升级的动力,也没有产业升级的必要。尽管多年来,学界、业界都在呼吁中国发展模式的转型,都在呼吁推动中国产业的升级,结束以前不可持续的发展路径,但事实上,由于路径的依赖和各地投机取巧,乃至于忽略农民工基本诉求的侥幸心理,东西的产业升级并没有取得明显的进步。
但是,农民工自身的“升级”走在了东部产业升级的前面。应该说,改革开放30年来,中国新一代的农民工无论是在年龄,知识结构,还是价值观等方面已经完全不同于第一代农民工。从年龄而论,农民工的大部分以80后和90后为主,这个群体的特点是文化层次比较高,在生活观念和权利观念上很显然不同于他们的父辈,而且,相当一部分从小跟着父辈在城市的边缘地带生存,他们身上既有父辈留下的痕迹,更有彻底摆脱父辈们艰难生活、融入主流城市生活的愿望。很显然,这是一个身份与思想割裂的主体,他们以农民的躯壳,怀揣着城市人的梦想,对于他们而言,生活的意义已经不是在一个生存环境恶劣的企业里养家糊口。某种程度上他们的生存能力和劳动技能甚至比部分大学生都要强,对这些农民工来说,就业对他们而言已经是一个多项选择题:在企业薪酬很低,工作环境很差的情况下,他们会主动地有意识地做出其他选择。
就此而言,在某种程度上,“民工荒”事实上成为倒逼中国发展模式转型的最有希望的自发性力量。其实,无论是经济结构的调整,还是发展模式的转型,本质上都是利益格局的重新洗牌,是财富的重新分配,在时下利益博弈日趋尖锐的情况下,政府的强制性政策能够取得一定的成效,但成效不会太大,而只有这种自发的,结构性的变迁才能真正推动中国经济的转型和利益格局的重整。除此之外,西部通过这几年的追赶,通过复制或者拷贝东部的发展方式,在劳动力需求方面大大增加,这样,使得在产业升级方面乏善可陈的东部在农民工争夺方面具有了竞争者,这种竞争的倒逼,将使得东部要么放弃目前的发展模式,要么彻底被西部超越,而不是依然靠以前的廉价劳动力的模式生存。在今年的地方两会上,我们再也没有听到前几年对劳动法和农民工工资的疯狂叫嚣,就是很明显的例证。
当然,中国的“农民工”升级还是很大的空间,在联合国工业发展组织的排名里,中国的劳动技能仅仅被排在第59位,和制造业大国的地位很不相称,原因何在,是我们缺乏一个高端的产业工人的供应结构。一个正常的产业发展的人力资本的结构,应该是一个纺垂型,也就是说高级技工占35%,中级的占50%,低级的占15%。但我们现在的结构恰好是一个金字塔型,高级的技师只占1.5%,高级的技工只占3.5%,大量的50%及65%的是中级的,低级的35%。这意味着中国的农民工在经过观念和身份的升级之后,立即将进入产业技能的升级,而这种升级本身将成为最终逼迫中国产业升级的最后力量,没有任何力量可以抗拒这种变化。
让东西部对农民工的争夺更猛烈一些吧,这是肯定要写入中国经济史的里程碑事件!
农民工感受:
农民工,正走向春天里
作者:草帽的思想
央视报道,重庆要求官员春节期间加班截留农民工,重庆企业也采取高薪高福利待遇等方式挽留返乡民工。
身在泱泱农民工行列的草帽看到此新闻,内心不禁感慨万千,从改革开放至今有三十余年,农民工从来都是弱势群体中的一颗杂草,资本家们绞尽脑汁努力地剥削着农民工身上残剩的那点价值,从表面上看,这是互利的结果,老板挣钱你生活也大大改善。但我们想想,农民工们付出与得到的完全不成正比,农民工就像是一颗棋子,资本家们想怎么摆就怎么摆,想怎么弄就怎么弄,为了那点可怜的回报,把自尊挂在裤腰带上任之蹂躏,碰上能准时出粮的或能按照劳动法执行一丁点的还会求神拜佛,让原本属于自己的应得回报弄得像是上天眷顾赐予的一样。坐在办公室制订劳动法的天才们及那些执行的领导们,有哪位会走进企业了解工厂究竟有没有实施劳动法?接到民工投诉是否有及时督促用工方执行?如果官员们敢拍胸脯说老板们都按劳动法忠实地执行了,那,往年站在海珠桥上要跳下来的人应该是在理论联系实际论证什么叫站得高望得远。
草帽在打工生涯中经历过最离谱也最现实的是一个高层主管赤裸裸地告诫员工,你们就是要创造给公司利用的价值,没有利用价值,请你回家。草帽在九十年代中期踏入社会,为了能挣两个钱帮补家庭,托关系走后门进到深圳的一间半私营半国营的注塑厂,劳动法执行得不伦不类,每月七八百块的收入,在深圳高消费的环境里能有几块钱剩下有类似经历的人都很清楚。那时候工厂三班倒,要想加班只有星期六星期天,这两天的加班费是按两倍计算的。对于这两天的黄金时间,全车间员工趋之若鹜。为能多挣几块,只有尽力去争取获得主管的恩赐,能安排自己加班。
有需求就有市场,怀有此想法的何止草帽,因此竞争坏境相当的恶劣,各种招式齐上阵,目的就是为了让主管安排自己加班。草帽为了跟上形势不与社会脱节,把辛苦积攒的钱掏出一部分请主管出来喝酒吃饭,席间趁酒意朦胧说明来意,来自汕头的那位主管会很勉强地答应,自己会兴高采烈得就差用下跪来感恩主管明镜高照甚解民意,谁说男儿膝下有黄金?只是未到无钱时。
过一段时间如果主管的胃有点缺油水而我又不上道,那么最缺钱花最需要加班的就会变成别人。此主管还有一个显著特点就是,得罪了他必定会睚眦必报,如果你运气足够好还会当场就报,当你兴冲冲准备工具干活时,他会优雅地走过来通知你今天任务不足要放一部分人的假,不上道的草帽必定是其中一个。草帽在多次遭遇穿小鞋后发下重誓,如果哪天当上了主管,绝对不会这样来对待下属。2001年,在朋友的帮助与培养下,草帽在私企做上了一个不大不小的主管,期间换了几间工厂,但直至码这篇帖子的今天,从来没有明要或暗示自己的下属请自己吃过一顿饭,与下属外出吃饭兜里没钱要么不去去了要么AA制,也没有哪位下属言语上得罪自己辞退过一个人,因为草帽深知打工者们的艰辛。所以,草帽经常拿曾经的那位主管来告诫自己,出来打工,得问心无愧。
草帽作为一个身在其中的农民工,清楚地知道工厂里员工的境遇,虽然我工资拿得比一般人高点,如碰员工遭受工厂不平的遭遇,会据理力争地为员工说话,问题是草帽的力量还达不到说了就能作算的地步,所以在眼皮底下还是有不少的工厂完全违反劳动法对待员工的事情发生,只能违心地安慰员工们要随遇而安面对现实,对此,我无可奈何,只能用一句强奸习惯了就是顺奸的墓志铭来安慰自己,更清楚一件事是,劳动法是保护老板们的。
近几年来,西部大开发,各地企业如春笋般到处耸立,人员需求量不断增大,不可避免的农民工就紧张起来,也香喷喷起来,往年的进工厂还要压身份证、交保证金、托关系塞钱的现象从此不复存在,有的甚至每介绍一人进厂还能得到100块钱的奖励,在工厂里虽还未达到严格按照劳动法得到报酬的地步,但农民工的地位跟早前比起来恍如隔世,草帽感叹,什么时候农民工有过这么高的地位啊,照此农民工继续严重缺乏下去,农民工从此走在春天里。
“用工荒”怪圈之下没有受益者
从“感情留人”到“权利留人”,“用工荒”让那些曾经屈辱于血汗劳动地位的低端产业打工者,有了站立起来的机会。我们为农民工待遇的提高、权利的被尊重而鼓掌,同时,也当认真思索,该如何才不至于在这样的“用工荒”怪圈中越陷越深。
重庆市地方官员今年春节有一项新工作,就是设法把返乡过年的农民工截留一部分下来,以确保今年该市不出现“用工荒”,而当地企业也采取高薪高福利待遇等方式挽留返乡农民工。
一年一度,“用工荒”再次来袭,和以往所不同的是,争抢农民工——中国劳动力市场这一场没有硝烟的战争,已然从企业之间上升到地区之间,从珠三角、长三角局部地区蔓延到包括中、西部在内的全中国。
在这场几乎波及全国各个角落的用工之争中,谁会是最终的赢家?
有人说,农民工将是最大的受益者。表面看,的确如此。报道说,为了争抢劳动力资源,各路企业及其所在地城市纷纷出台优惠政策,企业提高工资待遇,提升福利水平,政府承诺社会保障和就业、入学的公平权利。从“感情留人”到“权利留人”,“用工荒”让那些曾经屈辱于血汗劳动地位的低端产业打工者,有了站立起来的机会。但他们真的能从此立足于城市,立足于中国经济大潮之中吗?
“用工荒”之于中国经济是一个相当危险的信号。“用工荒”背后,有中国产业结构之痛和教育不公之殇,而这两种伤痛,遏制着中国经济发展,引发经济危机,并最终使低端产业劳动者沦为经济危机的牺牲品。
东部地区和中西部地区在低端劳动力市场你争我夺,这意味着什么?意味着中西部地区产业结构与东部地区产业结构的雷同,意味着东部在“腾笼换鸟”,将低端产业转移到中西部地区的同时,并没能够有效地实现产业的升级——笼子倒是翻新了,可换来的鸟还是老品种。徘徊于低端产业的中国经济,一旦劳动力红利出尽,就会彻底丧失竞争力,那些低端产业链上的农民工,将大批失业,沦为城市贫民。
“用工荒”真的是劳动力不够吗?不是。据报道,目前劳动力市场上农民工主力的年龄结构是18岁到35岁之间,约占劳动力市场的70%-80%。一旦超过这个年龄,他们就得回到农村。年轻时被企业争抢,年老时带着一身病痛回归家乡,这是许多农民工的宿命。即使获得了在城市安家的权利,赢得了就业平等和社会保障,但是,这仍然无法改变他们被抛弃的命运——不再年富力强的他们已无法在高强度的低端产业岗位卖苦力,曾经的教育缺失又令他们无法达到技术岗位的要求。
也许,“用工荒”能够倒逼一些企业提高工资水平、提升福利待遇,倒逼地方政府打破城乡藩篱,给农民工以平等社会待遇。
但是,“用工荒”并不能给这些农民工以真正的权利和尊严。只有走出低端产业的怪圈,转变依靠人口红利的发展模式,给予农民工更多的教育投入,提升他们的内在素质和劳动力价值,让他们的竞争力得以持续,他们才能得以真正意义上的站立。
在纷乱的“用工荒”呐喊声中,我们为农民工待遇的提高、权利的被尊重而鼓掌,同时,也当认真思索,该如何才不至于在这样的“用工荒”怪圈中越陷越深,以至于今天对底层劳动者的种种承诺,随着经济危机到来而烟消云散。(郝洪)
用工荒与就业难让人纠结不已
春节长假结束,沿海地区出现比往年更严重的“用工荒”。在很多中国年轻人找不到工作的时候,这个说法乍一听很像是假的。但对于沿海那些工厂主来说,它的真切就像断电、停水、缺原材料一样严峻。中国劳动力既“过剩”又“匮乏”,余量和亏空都如此之大,是人类工业史上罕见的一幕。
中国的劳动力市场之所以如此“另类”,根本原因是我们的发展速度太快。工业生产规模扩张快,劳动力对收入预期的增长同样快,甚至更快,而中国人的就业观念还停留在原地,中国大学的膨胀又加剧了就业的矛盾。表面看来,就业只是一个经济现象,而事实上却是政治、经济、社会关系的总和的表现。有人将劳动力的匮乏和过剩描述为一个鸳鸯火锅,形容得不错,但还不到位。鸳鸯火锅只需要解决辣与不辣一个问题,轻而易举,而就业市场的这些矛盾却乱得连专家都无法理清。
“用工荒”和“就业难”很少在一个国家如此激烈的对抗,说明中国正把一段漫长的历史强行压缩在一个短短的时间段里。这种压缩的疼痛正在释放出来,没有现成的药可以疗伤,我们必须自己配药,还要有对疼痛的忍耐力。
把农民变成工人,把中西部人变成沿海的建设者。这些人叫做农民工,他们的身份既是农民又是工人,干着最辛苦的工人的活,享受的却是农民的待遇,这是一个根本性矛盾。在外面的世界长了见识的农民工,不会再满足于农民的待遇,这种要求与现实的矛盾是民工荒的首要原因。
传统的面子主义,让不少人不愿意在体力劳动一线就业,使白领阶层过剩而蓝领阶层缺人,大学的扩招更是让更多年轻人将自己定位到白领,加剧了蓝领的民工荒。
中国农民工对自己的福利毫无话语权的时代结束了,他们在逐渐赢得市场的尊重,并以“民工荒”的形式与企业主进行博弈,而且他们在一次次取得胜利。
可以预见,未来几十年“用工荒”仍将一次次上演,“就业难”也将从另一个方向反复上演,前者将不断抬高农民工的工资,后者将阻止城市白领阶层工资的过快上涨。这一效应会让“用工荒”和“就业难”最终实现某种“会合”,达到新的平衡点,也会让中国人的就业观念得到一定程度的修正。不过,不能将这一过程看成单纯的就业者与老板的矛盾,而应引起全社会的重视,并且一起努力。
来源:新闻聚焦 华声论坛

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